Hizmet İçi Eğitim Semineri İçin Süreksiz Görevlendirme Yapılan Çalışana Müsaade Verilmesi

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Çalışma saatleri” başlıklı 99 uncu unsurunda;
“Memurların haftalık çalışma müddeti genel olarak 40 saattir. Bu müddet Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir. Lakin özel kanunlarla veyahut bu kanuna yahut özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı çalışma mühletleri tespit olunabilir. Bakanlar Kurulu, yurt dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği hallerde, hafta tatilini Cumartesi ve Pazardan diğer günler olarak tespit edebilir.”
kararı ve
“Günlük çalışma saatlerinin tespiti” başlıklı 100 üncü hususunda;
“Günlük çalışmanın başlama ve bitme saatleri ile öğlen dinlenme mühleti, bölgelerin ve hizmetin özelliklerine nazaran merkezde Başbakanlık…
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Çalışma saatleri” başlıklı 99 uncu unsurunda;
“Memurların haftalık çalışma mühleti genel olarak 40 saattir. Bu müddet Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir. Lakin özel kanunlarla veya bu kanuna yahut özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı çalışma mühletleri tespit olunabilir. Bakanlar Kurulu, yurt dışı kuruluşlarda hizmetin gerektirdiği hallerde, hafta tatilini Cumartesi ve Pazardan öteki günler olarak tespit edebilir.”
hükmü ve
“Günlük çalışma saatlerinin tespiti” başlıklı 100 üncü unsurunda;
“Günlük çalışmanın başlama ve bitme saatleri ile öğlen dinlenme müddeti, bölgelerin ve hizmetin özelliklerine nazaran merkezde Başbakanlık Devlet İşçi Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca, vilayetlerde valiler tarafından tesbit olunur. Fakat özürlüler için; özür durumu, hizmet gerekleri, iklim ve ulaşım koşulları göz önünde bulundurulmak suretiyle günlük çalışmanın başlama ve bitiş saatleri ile öğlen dinlenme mühletleri merkezde üst yönetici, taşrada mülki amirlerce farklı belirlenebilir. Memurların yürüttükleri hizmetin özelliklerine nazaran, bu husus uyarınca tespit edilen çalışma saat ve müddetleri ile misyon yerlerine bağlı olmaksızın çalışabilmeleri mümkündür. Bu konuya ait metot ve temeller, Devlet İşçi Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.”
hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, mezkur Kanunun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 178 inci unsurunda;
“A) 99 ve 100 üncü hususlar kararları uyarınca tespit olunan günlük çalışma saatleri dışında;
a) Salgın hastalık ve natürel afetler üzere fevkalâde hallerin olması (Bu hallerin devamı süresince),
b) Fabrika, atelye, şantiye, işletme üzere yerlerde İş Kanununa tabi olarak emekçi çalıştıran kurumlarca hizmetin gereği olarak personel ile birlikte çalışma saatleri ve günü dışında çalışmanın mecburî bulunması, hallerine münhasır olmak üzere, yapılan fazla çalışmalar fiyatla karşılanır. Üstte sayılan hallerde yaptırılacak fazla çalışmanın mühleti ve saat başına ödenecek ücret Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir B) Kurumlar gerektiği takdirde işçisini günlük çalışma saatleri dışında fazla çalışma fiyatı vermeksizin çalıştırabilirler. Bu durumda işçiye yaptırılacak fazla çalışmanın her sekiz saati için bir gün hesabı ile müsaade verilir. Lakin, bu suretle verilecek müsaadenin en çok on günlük kısmı yıllık müsaadeyle birleştirilerek yılı içinde kullandırılabilir. Fazla çalışmanın uygulama temel ve metotları Devlet İşçi Başkanlığı ile Maliye Bakanlığınca ortaklaşa belirlenir.” düzenlemesi yapılmıştır.
Yukarıdaki karar ve açıklamalar çerçevesinde; Mülga DPB nin (17/07/2012-11827) görüşleri çerçevesinde, işçiye hizmet içi eğitim seminerinin, takıma ilişkin bir vazifenin olağan günlük çalışma saatleri dışında fiilen yapılması biçiminde tanımlanan fazla çalışma ibaresi kapsamında değerlendirilemeyeceği düşünüldüğünden, ilgiliye hafta tatili günleri ile resmi tatile denk gelen günler için her sekiz saat karşılığı bir gün hesabıyla müsaade verilmesinin mümkün bulunmadığı mütalaa edilmiştir.